地方標準、國家標準存在沖突,農夫山泉事件引人反思——
還有多少飲用水游離在標準外
農夫山泉最近有點(diǎn)“煩”。自4月10日被媒體質(zhì)疑水質(zhì)問(wèn)題之后,小小瓶裝水釀出了質(zhì)量大風(fēng)波。昨天下午,農夫山泉在北京就其水質(zhì)標準問(wèn)題召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì ),現場(chǎng)一度出現混亂。農夫山泉宣布北京水廠(chǎng)關(guān)門(mén),并再三重申自己的“清白”,宣布向當事媒體索賠6000萬(wàn)元名譽(yù)損失費。
27天雙方的激烈爭辯,焦點(diǎn)集中在對地方標準寬松于國家標準的質(zhì)疑,在沒(méi)有國標的情況下,地方標準如何參照?對應國標何時(shí)能出臺?市場(chǎng)上名目繁雜的“概念水”,又如何納入標準的框框中?這些當前瓶裝飲用水行業(yè)存在的普遍問(wèn)題,是農夫山泉事件帶來(lái)的最寶貴反思。
農夫山泉宣布關(guān)閉北京工廠(chǎng)
在昨天的發(fā)布會(huì )上,農夫董事長(cháng)鐘睒睒表示,農夫山泉將關(guān)閉北京工廠(chǎng),“我們在北京的廠(chǎng)子,五年都沒(méi)出過(guò)任何問(wèn)題。我們今天明確,今天起不在北京再生產(chǎn)了�！痹谡劦疥P(guān)廠(chǎng)原因時(shí),鐘睒睒避開(kāi)了水質(zhì)標準問(wèn)題,稱(chēng)“因為一個(gè)產(chǎn)品的協(xié)會(huì )就可以讓一個(gè)公司的產(chǎn)品下架,這樣的環(huán)境農夫山泉只能退出”。
不過(guò)發(fā)布會(huì )現場(chǎng)一度出現了不小的混亂。當企業(yè)方委屈地表示“對農夫山泉批評報道就是一個(gè)局”,稱(chēng)幕后有人在策劃時(shí),當事媒體怒而沖上臺回應表示“所有報道都經(jīng)得起推敲”。
發(fā)布會(huì )進(jìn)行過(guò)程中,網(wǎng)友也有自己的判斷,“文匯報”官微昨天同步發(fā)起了“一瓶水引發(fā)的唇槍舌戰,你信誰(shuí)?”的調查,引發(fā)大量評論,網(wǎng)友“雙九龍”留言表示,“說(shuō)明媒體還有點(diǎn)責任感”,網(wǎng)友“非知名獸醫”則表示,“更加相信農夫”,也有網(wǎng)友一句話(huà)調侃這是“有錢(qián)人和知識人的矛盾”。
地方標準何以低于國家標準
在“質(zhì)量門(mén)”的漩渦中,瓶裝飲用水的地方標準與國家標準問(wèn)題,被推到了風(fēng)口浪尖。
滬上一位飲用水企業(yè)高管告訴記者,在飲用水標準中,按照《標準化法》適用范圍共劃分為4種,從上而下分別為國家標準(GB)、行業(yè)標準、地方標準(DB)和企業(yè)標準,“一般來(lái)說(shuō),國家標準是‘最直接的溝通語(yǔ)言’,最具普遍性。往下游走,標準一步步提高�！卑凑粘Ｒ庍壿�,地方標準應該比國標更嚴。
但是農夫山泉“質(zhì)量門(mén)”事件中,地方標準則比國標更加寬松。根據媒體曝光,農夫山泉商品標簽上標注的產(chǎn)品標準號為浙江地標“DB33/383-2005瓶裝飲用天然水”,該標準在砷、鎘等不少毒理指標要求上寬松于兩個(gè)強制性國家標準——《瓶(桶)裝飲用水衛生標準》、《生活飲用水衛生標準》,這又是怎么一回事?
上述高管告訴記者,“玄機”的關(guān)鍵有兩點(diǎn)。首先是“飲用天然水”的概念,它并沒(méi)有直接對應的國標,“在沒(méi)有國標的情況下,企業(yè)可以采用行業(yè)標準、地方標準”。這也是農夫山泉“自清”的主要依據。而第二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)則在于,一些國標在提高。如果仔細辨認引發(fā)沖突的標準,農夫山泉引用的浙江地標是2005年發(fā)布的,被引用的國標則是2007年才開(kāi)始實(shí)施的。
一方面是“原地踏步”的地方標準,另一方面則是一些國標的不斷改進(jìn)。兩者之間的沖突,造成了地標低于國標的倒掛現象,這實(shí)質(zhì)上正反映出飲用水標準交叉地帶的盲區。據悉,目前這一現象已受到重視,國家衛生和計劃生育委員會(huì )透露稱(chēng),目前正在加緊對飲用水標準交叉不一的清理工作,將整合公布新的包裝飲用水食品安全國家標準。
如何減少“概念水”打擦邊球
由于沒(méi)有直接對應的國標,農夫山泉的“飲用天然水”就一直游離在地方標準與國家標準的“交叉地帶”。此事廣而推之,究竟還有多少包裝飲用水游離在外?
記者了解到,目前我國食品衛生和質(zhì)量?jì)商讎覐娭茦藴省安⒓缍小?使得我國的包裝飲用水共有4個(gè)國家標準,分別是GB8537《飲用天然礦泉水》、GB17323《瓶裝飲用純凈水》、GB17324《瓶(桶)裝飲用純凈水衛生標準》以及GB19298《瓶(桶)裝飲用水衛生標準》。除了最后一項外,前3個(gè)國標均是對應“天然礦泉水”和“飲用純凈水”這兩大最常見(jiàn)的飲用水而設。
但近年來(lái),市場(chǎng)上的“概念水”層出不窮,除了幾年前就流行的“礦物質(zhì)水”外,還有“山泉水”、“天然凈水”、“冰川水”等等。而這些“概念水”都不曾出現國標的身影,上述飲用水企業(yè)高管就對此表示很“糾結”,“我們希望按照國標來(lái)生產(chǎn),簡(jiǎn)單明了,但現在沒(méi)有國標,只能在哪里生產(chǎn)(水),就執行哪里的地方標準,對企業(yè)來(lái)說(shuō)也是種負擔�！�
農夫山泉的“飲用天然水”已經(jīng)吃了沒(méi)有相應國標的虧,將來(lái)新的“概念水”也可能會(huì )出現相同的問(wèn)題。如何將這些“概念水”收歸到國標體系中?有專(zhuān)家建議,一個(gè)統一而基礎的包裝飲用水國家標準需要建立起來(lái),為各種飲用水地標攔一道“門(mén)檻”,除此之外,對于一些“概念水”的國標也應該加緊制定起來(lái)了。
本報記者徐晶卉
|
